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新华社北京12月15日电 (新华社记者 安蓓)在外界普遍预测汽､柴油价格将迎来"四连跌"时,国家发展改革委15日称,根据现行成品油价格形成机制的有关规定,暂缓调整国内成品油价格｡这引发了舆论的广泛关注｡ 分析人士称,此次宣布暂缓调整国内成品油价格,主要由于近期国际原油价格持续走低,触发成品油价格形成机制中的有关规定｡这是国家为维持国内正常的原油勘探生产,从长期能源安全出发而采取的措施｡ 现行成品油价格机制,是2008年底出台､2013年修订的｡在对外公布的油价有关管理办法中,为成品油价格上涨设定了"天花板"价格——当国际市场原油价格高于每桶130美元时,汽､柴油价格原则上不提或少提｡ 此前已有业内人士表示,从维护国内石油产业整体稳定运行的角度来说,国家也应对成品油价格调整设定"地板价",也就是说,当国际原油价格低于一定程度的时候,可以不降或少降｡ 现在我国的原油价格由企业参照国际市场价格自主制定,已与国际市场接轨｡而汽､柴油价格则根据一揽子原油平均价格变化率每10个工作日调整一次｡也就是说,在国际原油价格下跌的时候,上游原油勘探生产行业的利润会减少甚至亏损,而炼油及油品销售行业则成本降低收益有所提升｡反之,当国际原油价格上涨的时候,原油勘探生产的利润会增加,而炼油及销售行业的压力会相应增加｡ 发展改革委在发布暂缓调整国内成品油价格消息时称,随着社会经济快速发展,我国环保形势澳门官方十大网投下载注册严峻,一些地区以臭氧､灰霾污染为特征的复合型污染日益突出,机动车尾气排放是造成空气污染的重要原因之一｡充分发挥成品油价格杠杆作用,是促进资源节约､治理大气污染的重要手段｡ 发展改革委还表示,低油价时,保持国内成品油价格基本稳定,有利于抑制石油消费的过快增长和能源结构调整｡ 近年来,全球经济增速放缓,美国页岩油气开发取得突破,国际市场石油供大于求,油价持续下行,近期更是快速下跌｡12月14日,全球基准布伦特原油价格盘中跌至每桶36.33美元,为7年最低;美国市场基准西德克萨斯中质油盘中跌至每桶34.53美元,为2009年2月以来最低｡ "国际原油价格目前已低于国内不少油田的开采成本,主要石油企业已有一定幅度的减产｡"董秀成说,但国际油价有其波动周期｡高油价时期大量资金投入勘探开发,造成近两年全球性产能过剩,油价暴跌,全球石油行业一片萧条｡随之而来的是勘探开发投入减少,产能建设滞后,一旦经济进入上升周期,供需格局逆转,国际油价将再度回升｡ 全球石油行业已经进入"寒冬"｡根据国际能源咨询公司的统计,自去年6月油价开始大幅下跌以来,全球石油天然气及相关行业公司裁员总人数已超过25万人｡若加上此前半年裁掉的人,全球油气行业最近两年裁员已超过30万人｡ 也有舆论质疑,既然国际油价这么低,为何不干脆多从国际市场上进口石油,减少国内资源的开采? 对此,董秀成解释说,从技术上看,正常生产的油井一旦人为关闭,不仅已投入的大量设备和资金将废弃,而且会破坏地下的资源储存系统｡从能源安全的角度来说,为防止石油对外依存度过快上升,我国也需保持必要的油气勘探开发投入,维持油气行业正常生产运行｡ 事实上,尽管经济增速在放缓,近两年我国原油进口量仍在增长｡根据海关总署的数据,2014年我国进口原油近3.1亿吨,比上年多进口2600多万吨;今年前11个月我国进口原油已突破3亿吨,比去年同期增长了2400多万吨｡ 发展改革委有关负责人说,去年以来,世界石油生产和消费格局发生深刻变化,石油市场竞争更加激烈,国际市场油价也出现新的变化｡进一步完善成品油价格机制将统筹考虑形势变化影响,重点完善国际油价畸高畸低时的应对机制,防止油价剧烈波动对我国经济平稳运行带来不利影响;同时成品油价格机制继续向市场化方向推进｡ 成品油价格的市场化改革取决于油气体制改革的推进｡记者了解到,国家有关部门正在研究制定油气体制改革方案,预计将会有实质性进展｡ "这一轮国际油价下跌可能尚未见底｡"中国石油经济技术研究院市场所副所长陈蕊说,从目前看,生产成本､产油国预算等传统底部都已击穿｡"当市场参与者开始抄底时,或许真正的底部才会形成｡"
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此外，为了更加科学有效地理顺生态保护利益机制，意见还明确了今后三类地区取消ＧＤＰ考核。这三类地区是，限制开发区域、禁止开发区域和生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县、农产品主产区和重点生态功能区以及禁止开发的重点生态功能区。12日至13日，第十届中国澳门官方十大网投下载注册发展大会在宁夏固原市举办。与会的专家和从业者对我国牛产业发展现状进行了总结。中国畜牧业协会牛业分会执行会长许尚忠说，2014年我国牛肉产量689万吨，比2013年增长2．4％。牛肉价格经过2013年的持续上涨后，2014年趋于平稳，维持在每千克63元左右。国内牛肉消费量持续上升，需求旺盛。
6、中国移动有关负责人表示，中国移动预计下半年启动明后年服务器集采方案，澳门官方十大网投下载注册收集全网需求
编辑：候尼勋
