新华社北京6月27日电 十二届全国人大常委会27日上午在人民大会堂举行第十一讲专题讲座，题目是《建立更加公平可持续的社会保障制度》。张德江委员长主持讲座。足球竞猜开奖结果查询

足球竞猜开奖结果查询确定稳定粮食生产增加种粮收入的措施 保障粮食安全和农民利益10月29日，德国总理默克尔展开其任内的第八次访华，中德关系的发展达到了新的水平和高度。《经济日报》记者近日就中德关系发展、双方经贸往来以及近来双方交往中的热点话题，采访了德国驻华大使柯慕贤先生。 答：德中两国关系近年来保持良好的发展势头，不断达到新的水平和高度。这次是默克尔总理任内的第八次访华，在西方各国的国家元首和政府首脑之中是最多的，也反映了德中两国领导人间的密切关系。 我们注意到，今年以来一些人关于中国经济数据的看法比较悲观。今年年中沪市市值大幅缩水以及人民币币值走软等也引发了不安的情绪。但是，德国并不认为中国经济会崩溃,中国经济硬着陆的概率很低,因为中国正在加快推进各项改革举措。这符合双方的共同利益。中国是德国在亚洲的主要贸易伙伴，也是德国最大的、发展最迅速的伙伴。同时，德国也是中国在欧洲最重要的贸易伙伴。因此，我们希望看到中国经济继续强有力地发展。德中的合作面非常广，除了经贸问题，访问期间双方有很多议题要讨论。 记者：中国有关机构的统计数据显示，去年中德贸易额达1777.5亿美元。双方经贸合作已经达到相当规模。请问您对未来中德经贸合作有什么具体的建议？应在什么领域更深入地开展合作？ 答：德中经济合作的结构正在发生变化。之前两国合作的特点在于，中国有庞大的市场，而德国具备先进的技术。现在中国在技术方面后来居上，某些技术在世界上也名列前茅。这种变化让德中合作比之前成熟许多。 不过我们也注意到，很多中国企业生产效率的提升并没有工资水平增长那么快，这也使企业竞争力被削弱。中国需要引进更多的高新技术来提高生产效率，在这方面德国技术仍有很大优势，双方展开合作的空间很大。 德中经贸合作可以开辟更多的领域。比如，两国对工业界的现代化都提出了各自的想法。在德国是“工业4.0”，在中国则推出了“中国制造2025”。把信息技术和工业化制造有机结合起来，这是我们相似的发展方向。双方在这方面合作将发掘出很多新的潜力。 记者：“创新”是中德两国最近十分感兴趣的议题，在这次访问期间，会有哪些关于创新的内容和话题？“工业4.0”和“中国制造2025”，这两个话题在中国也十分热门。您认为双方在这方面该如何对接合作，达成优势互补、互利共赢？ 答：2015年是德中创新合作年。德中两国都是出口大国，也都是工业制造大国。德中两国都在大力推进技术的现代化，保持或占据在各自工业制造领域的领导地位，以确保在第四次工业革命中取得优势。两国开展创新合作意义重大。 “工业4.0”在德国主要是企业和研究机构在推动，政府是积极的参与者。实际上，德中两国在具体合作方面已经积极推进。去年第三轮德中政府磋商中，双方已达成协议，在“工业4.0”有关领域双方将密切合作。两国间也已采取初步措施。今年7月，德中签署谅解备忘录，双方将建立联合工作机制，在智能制造以及面向未来的网络化生产方面开展合作。 这种合作能否成功的关键，要看德中两国企业间的合作。我了解到，在积极倡导“工业4.0”方面，德国在世界范围内处于领先水平的企业有3家已经与中方开展合作。这三家企业分别是西门子、博世以及SAP。西门子和博世已经在中国建厂，正在朝着“工业4.0”的方向迈进。SAP也已开始与华为共同开发“工业4.0”方向的产品。 记者：德国如何看中国的“一带一路”倡议？在这方面考虑与中国展开怎样的合作？ 答：德国对“一带一路”倡议的态度非常积极。我们还注意到，无论是中国、俄罗斯还是欧盟方面也都提出了类似的战略。这些倡议有着相同或相近的目标，都着眼于地区经济的一体化。因此，这些倡议需要加强对接，有机地结合起来推行，这才符合大家共同的利益。 倡议在政治经济方面很有潜力，但落实上还有一个过程。需要看到，这些倡议的落实不可能一蹴而就，是个相对较长的过程。各方可挖掘的潜力还很大。德国以及欧洲也愿意与中方加强合作和对接，不断完善有关的倡议和构想。重要的将是当地民众的充分参与。（记者 连俊 杨涛）谈到雾霾形成的原因，他指出，一是能源消耗，中国是一个以煤为主要能源的国家，很长时间内煤占能耗的比例保持在７０％上下；二是产业结构，例如钢铁、石灰、水泥等都是高能耗、高污染产业，这些产业产生的雾霾更多；三是大量汽车尾气排放。

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据经济之声《央广财经评论》报道，距离二季度GDP数据出炉还有不到一个月时间，国务院发出稳增长“加急令”——连续两周，国务院常务会议都在加快部署稳增长措施。 6月17日的国务院常务会议更是突出了稳增长这个议题，决定要加大重点领域有效投资，并进一步加强城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设。 具体措施包括，增加安排中央投资，重点投向农村电网升级改造、粮食仓储设施、城镇污水处理设施、城区老工业区和独立工矿区改造搬迁等；加快推进已确定的水利、中西部铁路等7类重大工程包建设，积极筹划新兴产业、增强制造业核心竞争力、现代物流、城市轨道交通4类新的工程包；引导金融机构建立快速通道，加快重大工程、PPP项目等贷款审批。 中国人民大学经济学院教授刘瑞认为，面对经济下行压力，国务院常务会议当前的部署，与去年中央经济工作会议对今年经济工作的定调一脉相承。 刘瑞：国务院这次会议部署的任务，是去年中央经济工作会议定下的基调的执行。一方面经济出现了下行压力，另一方面新型城镇化的战略推出一年了，各项工作也在做试点扩大。现在，加大棚户区的改造，加大有效投资，加大对基础设施建设作为会议决策明确下来，而且给出了一定数量的目标，这说明这个工作在继续落实与推进之中。另外，我们对中国经济的判断就是，在刺激经济的增长上，货币政策的作用有限，现在马上到7月份了，如果货币政策效果还不是很显著，下半年需要加大财政方面政策的力度，进一步扩大有效投资、落实新型城镇化战略。总之，它是一个政策的延续，不过财政政策的作用开始凸显出来。 6月17日的常务会议再出重拳稳增长，突出了“有效”二字：加大重点领域“有效”投资，继续“有效”应对下行压力。加大有效投资，可以收到稳增长、调结构、惠民生和增加公共产品、增强发展后劲一举多得之效。什么是有效投资？如何才能有效应对下行压力？“有效”二字会如何体现？复旦大学公共经济研究中心主任石磊就此话题做出了解读与评论。 石磊指出，“有效”主要是通常讲的是三重目标，一是保增长；二是调整和优化结构；第三是有效的改善民生。但问题在于，要真正达到有效，用同一个政策把这三重目标统一起来，是很困难的，这就有机制设计和深化改革的必要。 石磊说，近段时间频繁推出的主要是货币政策，从目前掌握的力度和频率来说，都还比较好，尽管第二季度前段时间的数据并没有真正表明货币政策带来实体经济的显著改善，但局部的改善已经发生。另外，我们不能简单把保增长、调结构单一寄希望于政策的放松。因为宏观政策再松，最终还是取决于微观基础是否有效。如何通过真正的全面深化改革，将企业创新的基础激活，将企业发展的动力释放出来，从而把足球竞猜开奖结果查询宏观经济的微观基础盘活。 微观基础包括三个方面，一是市场能不能真正激活，能否把一段时间以来货币宽松政策所释放出来的社会资本有效的引导到实体经济当中去；第二是企业，如果它长期无动于衷，不管释放多少的宽松的宏观政策，也没有办法真正改善局面；第三是消费主体，如果始终购买力不足或公共品供应不足而导致消费不畅，整个内需就少掉一大块。 如果要实现保增长、调结构、惠民生三重作用，石磊认为最好的方式就是加大中长期的基础设施投资，特别是有助于改善长期生产条件，有助于长期改善居民消费水平的公共服务产品的提供，这是实现投资有效性、政策有效性的重点。 从目前来看，二季度数据还没有明显的回暖，下半年稳增长难度仍然比较大。石磊说，有效性主要考虑两个方面：第一，不管是财政政策、货币政策还是其它有关刺激增长的政策，都不可能立竿见影，它有滞后期。第二，要考虑它的有效性，还要考虑投在什么领域，如果投在对短期保增长效果并不显著，对长期调结构仍然有不确定性的领域，这个时间会拉得更长。 至于判断有效性能不能对调结构长期有帮助，短期目标和长期目标是否统一，石磊表示，这就是通常讲的机制的有效设计，实际要解决短期和长期投资的匹配问题。有时候带来短期效果的改善，未必能够带来长期的稳定增长和结构改善。比如短期的政策，可能使得股市一段时间表现非常好，但股市很好，未必实体经济就很好，所以就出现了股市热、实体经济冷的局面。实体经济取决于长期变量，股市有可能取决于短期变量，如果实体经济不好，想要在股市上有长期稳定的预期，也不可能。 石磊还表示，从现在已经出台的投资支持政策来看，重点集中在三大领域，一是重大的基础设施；第二是高端装备制造业；第三是综合服务业，这三大领域能够解决中长期的问题，对短期效果的改善也有益。这三个方面有助于解决长短期不匹配的问题，其它的改革和政策的释放，必须按照这三个重要的领域去布局。

“这体现了经济发展新常态下社会政策托底的思路。”张立群说，当前经济发展的特征和环境均足球竞猜开奖结果查询改变，低收入群体和困难家庭可能会面临更多压力。中央强调守住底线，既是实现社会公平目标的需要，也是保障社会稳定大局的需要。

编辑：钟汉良